為確保居民用得起電鍋爐等采暖設備 14省(市)下調冬季“煤改電”電采暖電價(jià)

  為了打贏(yíng)“藍天保衛”戰，近年來(lái)，國家在北方地區大力推廣“煤改電”清潔采暖工程，并出臺了一系列補貼政策，其中就包括居民用戶(hù)最為關(guān)心的“采暖專(zhuān)項電費”問(wèn)題�？v觀(guān)近兩年從中央到地方的相關(guān)政策制定，不難發(fā)現，國家對于“煤改電要降低電價(jià)，確保老百姓用得起”這件事，是非常認真的!

  國家發(fā)展改革委《北方地區清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)》

  早在去年，國家發(fā)展改革委就印發(fā)《北方地區清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)》，文件中強調：優(yōu)化居民用電階梯價(jià)格政策。合理確定采暖用電量，鼓勵疊加峰谷電價(jià)，明確村級“煤改電”電價(jià)政策，降低居民“煤改電”用電成本。相關(guān)省份根據當地實(shí)際，合理確定居民取暖電量。該部分電量按居民第一檔電價(jià)執行。在現行居民階梯價(jià)格政策基礎上，疊加峰谷分時(shí)電價(jià)政策，并在采暖季適當延長(cháng)谷段時(shí)間。農村地區以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖，與居民家庭“煤改電”取暖執行同樣的價(jià)格政策。

  截止目前，地方政府層面，北京、天津、山東、河北、河南、陜西、山西、甘肅、寧夏、青海、新疆省、內蒙古、黑龍江、吉林，14個(gè)省市發(fā)改委、物價(jià)局積極響應國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于北方地區清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》，分別出臺煤改電采暖用電價(jià)格的文件通知，采取階梯價(jià)格，鼓勵疊加峰谷電價(jià)等措施，切實(shí)降低居民“煤改電”用電成本，確保居民用的舒心。

  北京

  出臺文件：《關(guān)于本市清潔采暖用電用氣價(jià)格的通知》

  發(fā)布單位：北京市發(fā)改委

  執行時(shí)間：2017年11月1日

  電價(jià)政策：電價(jià)優(yōu)惠及補貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶(hù)在晚20：00至次日8：00享受0.3元/度的低谷電價(jià)，同時(shí)市、區兩級財政再各補貼0.1元/度，補貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶(hù)1萬(wàn)度。

  天津

  出臺文件: 《關(guān)于煤改電采暖用電價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》

  發(fā)布單位：天津市發(fā)改委

  執行時(shí)間：2017年11月1日

  電價(jià)政策：實(shí)施“煤改電”工程涉及的居民家庭冬季采暖用電實(shí)行統一的峰谷分時(shí)電價(jià)政策。冬季采暖用電(每年11月1日至次年3月31日)采用兩個(gè)時(shí)段，峰時(shí)段為每日6:00至21:00，電價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.49元;谷時(shí)段為每日21:00至次日6:00，電價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.30元。農村地區以村為單位通過(guò)煤改電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖用電，應單獨掛表計量，采暖用電與居民“煤改電”采暖執行同樣的峰谷分時(shí)價(jià)格政策。

  山東

  出臺文件：《關(guān)于居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項的通知》

  發(fā)布單位：山東省物價(jià)局、山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

  執行時(shí)間：2017年11月1日起，有效期至2022年12月31日

  電價(jià)政策：要求國網(wǎng)山東省電力公司直接抄表、收費到戶(hù)的城鄉居民用戶(hù)，即“一戶(hù)一表”用戶(hù)。采暖期峰段由14個(gè)小時(shí)減少至12個(gè)小時(shí)，谷段由10個(gè)小時(shí)增加至12個(gè)小時(shí)。即峰段8：00至20:00，谷段20：00至次日8：00。在現行階梯電價(jià)標準上，峰段電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.03元(含稅，下同);谷段電價(jià)降低0.17元。其中，采暖期谷段電價(jià)由降低0.17元調整至降低0.2元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3469元，第二、三檔峰、谷電價(jià)加價(jià)標準不變。

  河北

  出臺文件：《關(guān)于清潔供暖有關(guān)價(jià)格政策的通知》

  發(fā)布單位：河北省發(fā)展和改革委員會(huì )

  執行時(shí)間：現行

  電價(jià)政策：延長(cháng)供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間。供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間延長(cháng)2小時(shí)，即谷段20時(shí)至次日8時(shí)，峰段8時(shí)至20時(shí);供暖期居民采暖用電價(jià)格執行階梯電價(jià)一檔標準，非供暖期用電按現行居民階梯電價(jià)政策執行。

  明確清潔供暖設施用電支持政策。一是供熱終端換熱站、電鍋爐、國家鼓勵的熱泵技術(shù)供暖等居民清潔供暖設施用電執行接入電壓等級對應的居民生活用電價(jià)格。二是清潔供暖企業(yè)申請新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電(含備用電源、保安電源)用電，免收高可靠供電費。三是支持民生采暖型燃煤背壓機組供暖，對非供暖期固定成本給予適當補償，具體政策另行下達。

  河南

  出臺文件：關(guān)于轉發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)的通知》的通知

  發(fā)布單位：河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

  執行時(shí)間：2017年11月1日起

  電價(jià)政策：在全省范圍內全面推行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵利用谷段低價(jià)電采暖。電價(jià)標準：每日22時(shí)至次日8時(shí)在分檔電價(jià)的基礎上每千瓦時(shí)降低0.12元，8時(shí)至22時(shí)在分檔電價(jià)的基礎上每千瓦時(shí)提高3分錢(qián)。實(shí)行供暖期階梯電價(jià)政策，探索集中式清潔供暖用電電力市場(chǎng)化交易。對以村(自然村)、社區(小區)為單位統一實(shí)施的“煤改電”集中供暖的電量，納入電能替代“打包交易”，交易電量輸配電價(jià)暫按平移價(jià)差的模式執行。

  甘肅

  出臺文件：《關(guān)于明確清潔能源供暖價(jià)格支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》

  發(fā)布單位：甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )

  執行時(shí)間：自2017年-2018年采暖期起執行

  電價(jià)政策：對省內不具備城市集中供暖和天然氣分戶(hù)采暖條件的用戶(hù)，實(shí)行分時(shí)價(jià)格政策，鼓勵利用谷段低價(jià)電取暖。

  時(shí)段劃分和電價(jià)標準。低谷時(shí)段延長(cháng)2小時(shí)，為每日22:00至次日8:00，用電價(jià)格在對應居民生活用電平段目錄電價(jià)標準基礎上降低0.20元/千瓦時(shí);其它時(shí)段為每日8:00至22:00，用電價(jià)格在對應居民生活用電平段目錄電價(jià)基礎上提高0.03元/千瓦時(shí)。

  寧夏

  出臺文件：《關(guān)于我區清潔供暖用電價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》

  發(fā)布單位：寧夏自治區物價(jià)局

  執行時(shí)間：每年11月1日至次年3月31日期間

  電價(jià)政策：對自治區居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)價(jià)格政策,鼓勵利用谷段低價(jià)電供暖，提高電力系統利用效率，降低“煤改電”用電成本。

  峰谷時(shí)段劃分及電價(jià)標準。居民生活用電峰段時(shí)間為每日8:00至22:00，用電價(jià)格在對應用電價(jià)格標準基礎上加價(jià)0.05元/千瓦時(shí);谷段時(shí)間為每日22:00至次日8:00，用電價(jià)格在對應用電價(jià)格標準基礎上降低0.2元/千瓦時(shí)。

  對區內不具備集中供暖條件，采用電鍋爐、熱泵、電熱隔膜、碳晶電暖氣等方式取暖的工商業(yè)用戶(hù)，經(jīng)用戶(hù)申請和供電企業(yè)認定后，每年11月1日至次年3月31日采暖期間(寧南山區可根據當地人民政府確定的供暖時(shí)間延長(cháng)，最長(cháng)不超過(guò)15天)，延長(cháng)谷段時(shí)間2小時(shí)，將現行工商業(yè)用電谷段時(shí)間調整為每日22:00至次日8:00;平段時(shí)間為每日12:00至18:00;峰段時(shí)間為每日8:00至12:00,18:00至22:00。用電價(jià)格按照對應工商業(yè)電價(jià)標準執行。年內其他月份峰平谷時(shí)段劃分執行現行政策，用電價(jià)格按照對應工商業(yè)電價(jià)標準執行。

  青海

  出臺文件：《關(guān)于我省清潔供暖價(jià)格政策有關(guān)事宜的通知》

  發(fā)布單位：青海省發(fā)展和改革委員會(huì )

  執行時(shí)間：自2018年1月1日起執行

  電價(jià)政策：對省內尚不具備集中供暖條件、執行階梯電價(jià)政策的居民用戶(hù)，在供暖期內的第三檔電量用電價(jià)格按第一檔電價(jià)執行。

  在供暖期內以電鍋爐、電熱泵、電熱膜等以電為基礎能源的集中供熱設施用電價(jià)格按照我委下發(fā)的《關(guān)于青海電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的復函》(青發(fā)改函〔2016〕7號)確定的電鍋爐電價(jià)標準執行。

  新疆

  出臺文件：《關(guān)于我區電供暖項目直接交易輸配電價(jià)的通知(試行)》

  發(fā)布單位：新疆維吾爾自治區發(fā)改委、自治區經(jīng)信委、國家能源局新疆監管辦公室

  執行時(shí)間：2017年10月24日起

  電價(jià)政策：電供暖項目直接交易輸配電價(jià)分為分散式電供暖和集中式電供暖，執行平谷分時(shí)電價(jià)政策，用電低谷時(shí)段為12小時(shí)(23：00-9：00;14：00-16：00);其余時(shí)間為平段12個(gè)小時(shí)。

  1.分散式電供暖(發(fā)熱電纜、碳晶、電熱膜、石墨烯、小型戶(hù)用電鍋爐等)和熱泵技術(shù)等供熱方式直接交易輸配電價(jià)平段為0.224元/千瓦時(shí)、谷段為0.112元/千瓦時(shí)。

  2.集中式電供暖(直熱式、蓄熱式電鍋爐且供暖面積在1萬(wàn)平方米以上)直接交易輸配電價(jià)平段為0.18元/千瓦時(shí);谷段為0.09元/千瓦時(shí)。

  內蒙古

  出臺文件：《關(guān)于蒙東地區清潔供暖電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》

  發(fā)布單位：內蒙古自治區發(fā)展和改革委員會(huì )

  執行時(shí)間：自2018-2019年供熱期起在蒙東地區試行，試行期為一年

  電價(jià)政策：對電采暖用戶(hù)實(shí)行單獨的電價(jià)政策。電采暖用電實(shí)行分表計量，單獨計價(jià)。電采暖電價(jià)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。峰時(shí)段8個(gè)小時(shí)(7:30—11:30、17:00—21:00)，平時(shí)段7個(gè)小時(shí)(6:00—7:30、11:30—17:00)，谷時(shí)段9個(gè)小時(shí)(21:00—次日6:00)。蓄熱式電鍋爐、地源熱泵等集中式電采暖用戶(hù)，平時(shí)段用電價(jià)格為現行實(shí)際對應用電分類(lèi)及電價(jià)水平，峰時(shí)段用電價(jià)格在平時(shí)段電價(jià)的基礎上上浮50%，谷時(shí)段用電價(jià)格在平時(shí)段電價(jià)基礎上下降50%。其中，負荷在315KW以上的電采暖用戶(hù)執行大工業(yè)電價(jià)。

  黑龍江

  出臺文件：《關(guān)于清潔供暖電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》

  發(fā)布單位：黑龍江省物價(jià)監督管理局

  執行時(shí)間：自2017年10月1日起在各地供熱期內執行

  電價(jià)政策：對“煤改電”等用戶(hù)實(shí)行單獨的、峰谷分時(shí)的電采暖電價(jià)政策。電采暖用電實(shí)行單表計量、單獨計價(jià)。對采用蓄熱式電鍋爐、地源熱泵等集中電采暖的到戶(hù)電價(jià)，按照其他非居民電采暖價(jià)格執行;對其供熱范圍內應享受居民用戶(hù)電采暖價(jià)格的電量，根據實(shí)際情況相應扣減。

  吉林

  消息來(lái)源：中國吉林網(wǎng)，《吉林省將完善電采暖價(jià)格支持政策 提高電力利用效率》

  發(fā)布單位：吉林省物價(jià)局

  執行時(shí)間：自2017年10月1日起執行

  電價(jià)政策：吉林省將完善電采暖價(jià)格支持政策。鼓勵利用谷段低價(jià)電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。具體來(lái)看，分戶(hù)式居民電采暖用電價(jià)格，分戶(hù)式電采暖價(jià)格，在取暖期期間執行居民峰谷分時(shí)電價(jià)，峰時(shí)(8：00-21：00)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.562元、谷時(shí)(21：00-次日8：00)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.329元。

  各地可因地制宜，對符合條件的地區鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)多種形式清潔供暖項目，促進(jìn)清潔供暖的推廣應用。地源熱泵用戶(hù)全年用電執行居民非階梯電價(jià)標準：1千伏以下每千瓦時(shí)0.5424元，10千伏及以上每千瓦時(shí)0.5324元