哈爾濱市燃煤鍋爐改造：電鍋爐補貼標準36萬(wàn)元/蒸噸

哈爾濱市2018年拆并淘汰燃煤鍋爐推進(jìn)清潔能源使用財政補助資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

  為貫徹落實(shí)《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市大氣污染防治專(zhuān)項行動(dòng)方案(2016—2018年)的通知》(哈政發(fā)〔2016〕7號)和《哈爾濱市2018年治霾衛藍工作實(shí)施方案》(哈政辦規〔2018〕18號)精神，大力支持拆并淘汰燃煤鍋爐，推進(jìn)清潔能源使用，按照并網(wǎng)優(yōu)先、宜氣則氣、宜電則電的原則，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

  一、資金補助范圍和對象

  納入2018年燃煤鍋爐淘汰計劃，通過(guò)實(shí)施廢棄拆除、拆除燃煤鍋爐并入集中供暖熱網(wǎng)和改用天然氣、電、地熱、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等清潔能源供暖替代，淘汰位于哈爾濱市市區(九區)燃煤鍋爐的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權單位(省屬單位除外)。

  二、補助標準

  (一)財政供養單位

  財政供養單位淘汰燃煤鍋爐，實(shí)行并網(wǎng)及清潔能源改造的，按照財政供養級次，分別由同級財政部門(mén)予以保障。

  (二)非財政供養單位

  1.集中供熱并網(wǎng)補助標準

  對居民、居民與非居民混合供熱燃煤鍋爐，依據其實(shí)際供熱面積，按照50元/平方米(建筑面積)的標準給予補助，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程的供熱單位不得收取其他聯(lián)網(wǎng)費用。

  2.改用清潔能源補助標準

  (1)對采用低氮燃燒等技術(shù)達到大氣污染物特別排放限值的燃氣鍋爐替代方式淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐的，依據新建鍋爐噸位，按照12萬(wàn)元/蒸噸的標準給予補助。

  (2)對采用低氮燃燒等技術(shù)達到大氣污染物特別排放限值的燃氣鍋爐替代方式淘汰10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐的，依據新建鍋爐噸位，按照10萬(wàn)元/蒸噸的標準給予補助。

  (3)對采用電鍋爐替代方式淘汰燃煤鍋爐的，依據新建鍋爐噸位，按照36萬(wàn)元/蒸噸的標準給予補助。

  (4)對采用電熱膜、熱泵、太陽(yáng)能等其他清潔化能源替代方式淘汰燃煤供熱鍋爐的，用于供暖的，依據其實(shí)際供熱面積按照36元/平方米(建筑面積)的標準給予補助。用于生產(chǎn)的，依據原淘汰鍋爐噸位，按照36萬(wàn)元/蒸噸的標準給予補助。

  (5)對采用加裝布袋除塵器達到大氣污染物特別排放限值的生物質(zhì)專(zhuān)用鍋爐替代方式淘汰燃煤鍋爐的，依據新建鍋爐噸位，按照4萬(wàn)元/蒸噸的標準給予補助。

  以上改用清潔化能源的，新建鍋爐噸位如超出原淘汰鍋爐噸位，按原淘汰鍋爐噸位計算補助金額。

  3.廢棄拆除燃煤鍋爐補助標準

  對拆除現役非供熱燃煤鍋爐且不再新置鍋爐的工、商業(yè)企業(yè)，依據拆除鍋爐的噸位，按照2.8萬(wàn)元/蒸噸的標準給予補助。

  4、補助資金來(lái)源

  所需資金由市、區兩級財政各承擔50%。

  三、補助資金的申請和撥付

  財政供養單位向同級財政部門(mén)提出鍋爐淘汰資金申請。非財政供養的居民和企業(yè)鍋爐淘汰按以下程序申請和撥付資金：

  (一)申請程序

  申領(lǐng)財政補助資金的非財政供養單位根據淘汰方式和政府部門(mén)責任分工分別向區級供熱管理部門(mén)、工信部門(mén)和環(huán)保部門(mén)提出申請，即：實(shí)施并網(wǎng)工程的供熱單位向區級供熱管理部門(mén)提出申請，實(shí)施改用清潔化能源或廢棄拆除工程的工業(yè)鍋爐產(chǎn)權單位向區級工信部門(mén)提出申請，實(shí)施改用清潔能源、生物質(zhì)能或廢棄拆除工程的商業(yè)經(jīng)營(yíng)鍋爐產(chǎn)權單位以及建成區外公用事業(yè)類(lèi)單位向區級環(huán)保部門(mén)提出申請。

  (二)聯(lián)網(wǎng)補助資金撥付程序

  對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程的項目，按照協(xié)議簽訂和項目驗收兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn)分別撥付70%和30%的補助資金。

  1.供熱單位和聯(lián)網(wǎng)單位簽訂聯(lián)網(wǎng)工程協(xié)議后，向區級供熱管理部門(mén)提出申請，經(jīng)市、區兩級供熱管理部門(mén)審核并出具確認意見(jiàn)，市、區兩級財政部門(mén)根據市、區兩級供熱部門(mén)補助資金申請撥付70%的補助資金。

  2.聯(lián)網(wǎng)改造工程全部完工并實(shí)施供熱運行后，供熱單位向區級供熱管理部門(mén)申請驗收。區級供熱管理部門(mén)組織驗收并出具驗收意見(jiàn)，經(jīng)市級供熱管理部門(mén)審批后，市、區兩級財政部門(mén)根據市、區兩級供熱部門(mén)補助資金申請撥付30%補助資金。

  (三)改用清潔能源或廢棄拆除補助資金撥付程序

  1.對環(huán)保部門(mén)牽頭的商業(yè)服務(wù)業(yè)單位清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實(shí)施工程的鍋爐產(chǎn)權單位向區級環(huán)保部門(mén)申請驗收。區級環(huán)保部門(mén)組織驗收并出具驗收意見(jiàn)，經(jīng)市級環(huán)保部門(mén)審批后，市、區兩級財政部門(mén)根據市、區兩級環(huán)保部門(mén)補助資金申請撥付補助資金。

  2.對工信部門(mén)牽頭的工業(yè)企業(yè)清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實(shí)施工程的鍋爐產(chǎn)權單位向區級工信部門(mén)申請驗收。區級工信部門(mén)組織驗收并出具驗收意見(jiàn)，經(jīng)市級工信部門(mén)審批后，市、區兩級財政部門(mén)根據市、區兩級工信部門(mén)補助資金申請撥付補助資金。

  (四)補助資金撥付渠道

  市財政部門(mén)根據市級相關(guān)部門(mén)審批意見(jiàn)，于5個(gè)工作日內將市級承擔的補助資金撥付各區財政部門(mén)。區財政部門(mén)依據市級相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，于市財政補助資金到位10個(gè)工作日內，將承擔的補助資金撥付實(shí)施工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權單位。